中国新规（自2025年10月1日起生效）

出口许可证强制要求： 所有中国供应商必须获得由**中华人民共和国商务部（MOFCOM）**颁发的官方出口许可证，才能出口受管制商品。

商务部是中国制定国内外贸易和投资政策的核心部门，是能够重塑全球贸易格局的重要地缘政治力量。

商务部的主要职能包括
  • 国内外贸易： 制定法律、法规和贸易政策；监督进出口活动。
  • 外资与经济合作： 管理外国在华投资；规范中国企业对外投资；协调经济援助与国际合作。
  • 贸易谈判： 代表中国参与双边和多边谈判（如世贸组织）；与其他部委合作推进重大经济项目。
  • 国内市场监管：税务登记： 出口商必须在报关前完成税务登记。禁止第三方申报： 不再允许使用其他企业的许可证或名义进行出口申报。
商务部对全球贸易的影响
  • 战略性出口管控
  • 国际贸易谈判
  • 支持多边主义
  • “一带一路”倡议
  • 监管加强： 商务部、海关、税务部门将实施更严格的监督。
  • 适用范围： 涉及两用物品、敏感技术以及出口管制清单上的产品。

进口商： 必须确认中国供应商已持有有效许可证和税务登记，并预估可能的延误。

供应商： 需提前准备行政手续，投资合规建设，避免依赖中介。

供应链： 文件不完整时可能面临更严格的检查和延误。

全球市场： 能源和国防等领域可能出现价格上涨和地缘政治紧张。

受影响最严重的行业

2025年中国出口许可证新规主要针对战略性产业：半导体、稀土、锂电池、先进技术和医疗设备。

重点行业：

  • 半导体与先进电子
  • 稀土与特种磁体
  • 锂电池与能源组件
  • 两用及敏感技术（先进材料、战略资源、军民两用产品）
出口许可证强制要求
  • 含义：所有中国供应商必须获得商务部颁发的许可证才能出口受管制商品。
  • 目的：加强敏感产品的可追溯性，防止未经授权的出口。
  • 涉及产品：先进技术、战略材料、军民两用物品。
税务登记前置
  • 要求：出口商必须在报关前完成税务登记。
  • 后果：防止未登记或虚假企业参与出口。
  • 影响：提升外贸主体的规范化程度。
禁止第三方申报
  • 过去：常见使用其他企业的许可证或名义进行报关。
  • 现在：只有实际供应商才能以自身名义申报。
  • 目的：消除不透明操作，强化法律责任。
监管加强
  •  涉及机构：商务部、海关、税务部门。
  • 方法：交叉核查、审计、数字化追踪。
  • 效果：加强对贸易流和出口企业的监控。
适用范围扩大

涉及产品：

  • 两用物品（如无人机、加密软件）
  • 敏感技术（如人工智能、半导体）
  • 战略资源（如稀土、锂）
  • 动态清单：商务部可根据国家优先事项增减产品。
改革目的
  • 国家安全： 保护关键技术，限制其向海外扩散。
  • 产业主权： 控制战略资源的出口。
  • 地缘政治回应： 在国际贸易紧张背景下加强管控。
国际进口商清单 – 中国（2025年10月1日后）
签订合同前
  • 核实供应商已完成税务登记。
  • 确认供应商持有有效出口许可证。
  • 在合同中加入合规条款，要求供应商提供证明。
  • 检查产品分类，避免涉及受限商品。
发货前
  • 确认供应商已向商务部申请出口许可证。
  • 核实报关申报为供应商本人名义。
  • 确认供应商已完成税务申报。
报关环节
  • 必备文件：
  • 商务部颁发的出口许可证
  • 出口商本人名义的报关单
  • 税务合规证明
  • 完整的进口文件（发票、装箱单、提单）
报关后
  • 保存所有合规文件以备审计。
  • 调整付款条件，预留因许可证导致的延误。
  • 定期关注中国出口管制清单和制裁更新。
关键点
  • 可能延误： 物流需预留缓冲。
  • 制裁风险： 不合规可能导致货物被扣押。
  • 出口中断： 部分产品可能被禁止出口。
无许可证供应商的替代方案

若中国供应商没有出口许可证，最常见且合法的方式是通过中国外贸公司（China Trading Company）：

该公司持有商务部颁发的出口许可证，并在报关文件中成为正式出口商。

优势：

  • 符合中国出口法规
  • 简化报关与物流手续
  • 为无许可证的小型工厂提供灵活解决方案